一、走进园区

宁波杭州湾经济技术开发区(以下简称宁波杭州湾经开区)原名浙江慈溪经济开发区,2014年经国务院办公厅批准升格为国家级经济技术开发区,规划总面积604平方公里。宁波杭州湾经开区拥有国家级综合保税区、国家级产城融合示范区、国家级众创园、国家级湿地公园等国家级名片,以及省级名片——浙江省美丽园区示范区、浙江省产业链链长制试点示范单位。目前,宁波杭州湾经开区形成了以汽车整车及关键零部件制造、高性能新材料、高端装备、智能电器、生命健康等为主的产业集群,其中汽车产业已成为首个千亿级主导产业。

二、绿色足迹

1产业链现状

宁波杭州湾经开区汽车产业链依托上汽大众和吉利汽车两大整车厂,已形成集研发、生产、检测、销售为一体的产业链。2019年整车生产58.1万辆,汽车产业产值约1000亿元。已建成整车厂产能160万辆,预计到2025年产能将突破200万辆,整车产值规模将达到2000亿元。在供应链上下游集聚方面,以上汽大众和吉利汽车整车厂为供应链龙头,以招商引资为带动,以优质服务为保障,吸引了高端汽车品牌向经开区集聚。已形成由上汽大众、smart、斯柯达、吉利汽车、领克等领衔的五大汽车品牌,囊括了威然、途昂、斯柯达、缤越、领克等高端车型,吸引了150多家世界领先汽车零部件企业和吉利-沃尔沃中国研究院等一流研发中心入驻。宁波杭州湾经开区推进汽车产业与现代服务业的联动,实现经济持续高速增长。2020年新落地的汽车产业知识产权服务项目,预计年营业收入超过20亿元。吉利汽车获得首批长三角智能网联汽车测试牌照,经开区成为国家首批5G车路协同无人驾驶试点之一。

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2产业链发展目标

规划到2025年,汽车总产能达200万辆,实现总产值2000亿元,力争汽车总产销规模进入全国区级汽车产业基地前五,智能网联汽车和新能源汽车产销前三。

3强链、补链、延链举措

完善组织实施保障。完善汽车产业链发展组织协调机制,加强部门合作,形成联动高效的工作推进机制。

创新政策体系保障。深入研究国家各项汽车行业政策,及时出台地方实施细则,创新地方政策保障体系。

加速布局配套设施。推进现代化城市建设,加快5G网络测试,构建智慧交通体系,加大创新研发检测、试验试制等方面配套设施建设,构建完善的创新发展环境。

优化营商环境。从创新平台、政府职能、体制机制、政策法律等多层面发力,加快形成适应创新发展要求的政务环境与制度环境,营造激励创新的公平竞争环境。

加大产业发展投入。完善对汽车企业的激励机制,明确投入的重点方向,加大科研经费的投入;重点支持科技研发、产品孵化、落地投产、新能源汽车和智慧交通设施建设。

加大财税金融支持。全面落实国家税收优惠政策,减税降费,减轻企业负担,重点加大对自主品牌汽车、新能源汽车、智能网联汽车等重点领域的支持力度。重点支持汽车行业智能制造升级、科技成果转化、公共平台建设等重大专项。

加快人才队伍建设。坚持校企合作、工学结合,依托杭州湾汽车学院、吉利企业大学等平台输送高技能人才。实施人才引进绿卡制度,在住房、落户、医疗、教育等方面提供便利条件。

加强宣传力度。定期召开龙湾论坛,打造汽车专业发布平台,会同龙头企业组织开展新车发布会、行业会议等活动,提升国内外影响力。

4链长制工作机制

制定发展规划。按照一城、三区、三基地产业发展规划布局,即杭州湾汽车产业新城,湿地休闲区、生态宜居新城区和汽车产业新城区三大功能区,整车及其配套零部件产业基地、智能网联新能源汽车产业基地和汽车科技研发创新基地三大产业基地。

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完善支持政策。围绕产业发展、要素保障、人才聚集、技术创新等方面出台了《宁波杭州湾新区关于支持工业经济加快转型升级的若干政策》《宁波杭州湾新区关于加快转变发展动能鼓励科技创新的实施意见》等系列政策。

打造空间平台。以上汽大众和吉利汽车为发展主体,两大龙头车企占地约1万亩,近期规划可用面积近1万亩,远期在围面积10万多亩,以满足大项目大面积成片开发需要。形成整车及其配套零部件产业基地、智能网联新能源汽车产业基地、汽车科技研发创新基地。

培育产业链龙头企业。产业链龙头企业和重大项目培育实行一企一策,一事一议,在人才引进、土地利用、税收政策、配套服务等方面给予政策扶持。在重点培育已落户的吉利汽车、上汽大众、奔驰smart三大整车龙头企业的基础上,利用其平台优势再争取引进奥迪等其他优秀整车品牌,同时与整车厂采购、物流、零部件中心等部门建立联系,密切关注其供应商及合作商的投资动态,重点引进汽车关键零部件、汽车电子、汽车研发设计、汽车后市场服务等技术含量高、行业认可度高的优质企业。

建立共性技术支持平台。总投资62亿元的吉利汽车研究院和吉利-沃尔沃研究中心一期已建成,总投资70亿元的研究院二、三期也已逐步投入使用。由中国汽车技术研究中心和中检集团共同投资的中汽研汽车检验中心(宁波)已投入使用,主要提供检测检验、汽车认证、试验等汽车产业配套服务。

强化专业招商力量。成立以开发区党工委书记为招商小组组长,投资合作局、商务局、财政局、国有投资公司负责人为副组长的汽车产业链招商领导小组,按照招商地图推进电动化、智能化、网联化、共享化四大方向招商工作。

指导专员提供技术指导。邀请吉利汽车研究院(宁波)有限公司高级技术专家为产业链发展指导专员,在汽车整车、关键零部件制造、研发和产销方面提供全方位的技术指导。


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无废园区建设指引

进行无废园区建设是我国全面推行绿色发展,实现国家制造强国战略的有力保障。绿盟在中国生态环境部和固体废物与化学品管理技术中心的指导下,联合中国环境科学研究院、北京经开区、“11+5”试点城市生态环境局及试点内工业园区管理机构编制了这本建设的实操性指南,为“无废园区”建设提供指引。

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