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张建国

青岛中德生态园管理委员会党组副书记、管委副主任


分享一共包含以下两个部分:

1. 青岛中德生态园基本情况介绍

2. 青岛中德生态园发展经验分享



01  青岛中德生态园基本情况介绍


2010年7月,德国总理安格.拉默克尔访华期间,中国商务部与德国经济和技术部签署了《关于共同支持建立中德生态园的谅解备忘录》,确定在青岛经济技术开发区建立中德生态园。

经过园区的可持续发展建设,园区被中国商务部、德国经济部誉为“中德两国政府间生态领域的灯塔项目,是双边合作园区的典范”。

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02 青岛中德生态园发展经验分享

(一)坚持标准前置——围绕生态特色指标,打造绿色建设标准体系

建园之初,园区借鉴德国弗莱堡、海德堡等生态城市建设经验,建立了《中德生态园综合指标体系》,该指标体系被国家商务部纳入《国家级经济技术开发区国际合作生态园工作参考指南》,作为指导全国开发区和国际合作生态园区工作指南。

出台了可参考标准体系:《可持续发展指标体系》、《绿色生态建设管理办法》、《绿色生态设计技术导则》、《绿色生态施工管理技术导则》、《绿色生态运营管理技术导则》、《被动房(居住建筑)标准》、《开发建设标准》等。

(二)坚持规划引领——引入高端规划设计,打造生态保护体系

1.构建产城融合:邀请国内外知名公司院所参与园区规划设计咨询,构建“以产带城、以城促产、产城互动”的产城融合发展新模式。

2.推进“多规合一”:划定并严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,确定城市建设约束性指标,并将管控指标纳入法定控规。

3.试行“三减一加”:吸收德国城市建设经验,试行“三减一加”城市建设新方案,启动未来城规划建设,形成以微公交、慢行系统为主的交通体系,推广绿色出行。

4.构建公园城市:基于资源保护和生态建设要求,推进环境绿化修复提升、覆盖工程和公园体系建设,出台省内首个《海绵城市建设管理办法》和建成省内首条透水降噪市政道路。

(三)坚持强化管控——落实绿色生态目标,建立生态管控体系

成立中德生态园绿色建设研究院

确定100% 绿色建筑目标

确定100%绿色施工目标

(四)引进示范项目——推广新技术应用,搭建绿色产学研体系

1.发展被动式超低能耗建筑,与被动房发明人菲斯特教授、被动房建筑大师荣恩教授合作成立被动房研究院,共同编制完成国内《被动房技术导则》和参与完成省超低能耗建筑十三五规划、中国被动房标准制定等工作

2.与德国弗莱集团、瓦伦汀建筑事务所等5家国内外知名企业合作成立被动房合资公司,建立集设计、建设监理、关键设备制造、鉴定认证于一体的全套产业链;

3.发展装配式建筑,参与制定青岛市集装箱模块化组合房屋地方标准和建成新区首批装配式建筑基地--荣华装配式建筑产业园,并积极开展装配式建筑试点建设及推广工作;

4.采用智慧生态城市管理技术,引入城市智能模型技术(City Intelligent Model,CIM),构建数字化智能计算平台和城市管理平台,建设CIM数据中心。

(五)聚焦引领性产业——引入前沿高新技术,打造低碳未来产业体系

围绕一带一路,坚持高端定位,重点引进和培育在世界范围内具有核心竞争力和定价权的引领性产业,发展实体经济,瞄准生命健康、智能制造、被动房、新能源等产业前沿,培育新动能,成立“4+N”产业策进会,策划产业发展,推进项目建设,打造具有未来引领带动作用的产业体系。

截止目前,累计完成固定资产投资440亿元,聚集6家世界500强、20多家隐形冠军、500多家企业落户发展。聚集相关人才9000余名。其中院士15位、全职引进国家级人才2位,博士196位、硕士718位,外籍(台港澳)和海外留学人才428位。

西门子公司城市可持续发展关键绩效与低碳实践研究表明,园区在2020 年人均碳排放强度将低于全国甚至发达国家的平均水平,体现了中德两国政府在城市领域成功合作的示范意义。

(六)青岛国际经济合作区——推进多国别合作,打造青岛国际经济合作新平台

2018年《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》获批,2019年《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》和山东自由贸易试验区青岛片区获批。上合示范区叠加自贸试验区的重大机遇推进了青岛国际经贸交流合作的步伐,德国、以色列、韩国、日本等国家成为青岛市发展的重点合作对象。

园区在对德合作的基础上,发挥区位优势,重点着力发展对日韩合作,规划建设青岛中韩创新产业园,同时,青岛日本国际客厅和网上客厅也已正式投入使用,中日(青岛)地方发展合作示范区也正式获国家发改委批复,专业咨询机构和服务团队入驻运营,聚焦节能环保产业,加强技术创新、产品研发、高端制造等领域合作,创新产业园区合作机制,示范引领绿色低碳新模式。

附件:
无废园区建设指引

进行无废园区建设是我国全面推行绿色发展,实现国家制造强国战略的有力保障。绿盟在中国生态环境部和固体废物与化学品管理技术中心的指导下,联合中国环境科学研究院、北京经开区、“11+5”试点城市生态环境局及试点内工业园区管理机构编制了这本建设的实操性指南,为“无废园区”建设提供指引。

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